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不忘初心:湖北福彩發布第四份社會責任報告

2018-08-16 15:18:39    來源:湖北福彩    字號: T | T | T      問題反饋

2018年6月29日,湖北省福利彩票發行中心發布《湖北福彩年度社會責任報告(2016-2017)》,這是湖北福彩發布的第四份社會責任報告。中央駐鄂及湖北省、武漢市20余家主流媒體參加發布會。

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發布會從責任治理、健康發展和踐行宗旨等三個方面,介紹了湖北福彩社會責任建設有關情況。

湖北省福利彩票發行中心主任鄧宏在會上說,希望通過新一期社會責任報告,向全社會報告湖北福彩社會責任建設的新進展,增進社會各界對湖北福彩的認知、理解,爭取社會各界對我省福彩事業更大的支持,讓福利彩票作為湖北省社會福利、社會公益事業的重要支撐力量之一發揮更大的作用。

湖北福彩是我國彩票行業社會責任建設的先行者。早在2011年12月,湖北福彩就在全國率先發布了第一份省級福彩機構社會責任報告。此后的2014年10月和2016年1月,湖北福彩曾兩次發布社會責任報告。

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時代特色鮮明,體系新穎完整

《湖北福彩年度社會責任報告(2016-2017)》約45000字,分為五個篇章,圖文并茂,生動活潑。其主體部分以“責任治理、牢記國家彩票使命”“健康發展,不忘人民彩票初心”“匯聚愛心、踐行公益彩票宗旨”為題,詳盡披露了2016年1月1日至2017年12月31日期間湖北福彩社會責任建設的全部內容。

與以前的社會責任報告相比,本期報告時代特色鮮明,體系新穎完整。

在時代特色鮮明方面,報告期內,湖北福彩以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握中國特色社會主義進入新時代這個時代特征,不忘初心、牢記使命,堅持“扶老、助殘、救孤、濟困”發行宗旨,堅持安全運行、健康發展工作方針,在責任治理、健康發展、踐行宗旨等方面都取得了新的成績。

在體系新穎完整方面,報告根據2017年12月19日的全國福利彩票工作會議對“福利彩票具有顯著的政治特性,它具有鮮明的人民屬性、國家屬性和公益屬性”論斷,將湖北福彩社會責任建設的各項實踐,與福利彩票的三大屬性一一對應,使得編纂體系煥然一新,更加完整翔實。

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責任治理,牢記國家彩票使命

湖北福彩的責任治理是緊扣福利彩票的國家屬性開展的。兩年來,湖北福彩通過一系列責任治理措施,有力維護了國家彩票的公信力,開創了湖北福彩事業新局面。

在組織治理方面,湖北福彩堅持黨建引領,全面從嚴治黨,認真履行主體責任,加強思想政治建設、組織制度建設和黨風廉政建設。在守法合規方面,湖北福彩完善內控,確保安全運行,全面加強財務監管、技術安全、市場監控和資產規范。在責任溝通方面,湖北福彩通過品牌傳播,塑造湖北福彩良好形象。積極回應社會關切,建設陽光福彩。加強福彩文化建設與傳播,傳遞社會正能量,提升湖北福彩文化競爭力。

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健康發展,不忘人民彩票初心

發行銷售福利彩票,實質是匯集社會公眾愛心,募集公益資金,幫助特殊困難群眾。彩票募集的資金取之于民,用之于民。湖北福彩通過負責任的市場開發管理行為,堅持公平、公開、公正、公信,彰顯了福利彩票人民屬性,兌現了福彩人向人民做出的莊嚴承諾。

在健康發展方面,湖北福彩大力實施創新驅動戰略,不斷完善市場機制。堅持責任運營,在管理與研發、渠道、人員、派獎回饋等各方面貫徹責任營銷理念。湖北福彩堅持“快樂福彩”傳播理念,通過各種方式倡導“寓募于樂,理性投注,多人少買,奉獻社會”,倡導樂善好施的慈善文化,倡導助人為樂的社會主義美德,引導彩民從他人境遇的改善和社會福利事業發展中得到快樂和升華。

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匯聚愛心,踐行公益彩票宗旨

發行福利彩票,是社會正能量的凝聚,是社會愛心的傳遞。湖北福彩堅持把社會責任放在首位,弘揚福彩大愛,踐行公益精神,廣泛傳播公益慈善文化。福彩公益金在湖北省社會福利事業和公益事業中持續發揮重要作用,詮釋著福利彩票的公益屬性。

本期湖北福彩社會責任報告,全文轉載了省民政廳發布的2016年度和2017年度湖北省省級福彩公益金使用情況公告,這些公告,詳盡地回答了“公益金用到了哪里”的問題。從公告可以看出,湖北省省級福彩公益金分為省本級項目和省級補助地方項目兩類,涵蓋“扶老、助殘、救孤、濟困”各個方面。

作為個案,報告還著重介紹了優秀省級公益金項目孤兒大學生資助項目。這個項目始于2008年,到2017年底已經連續十年我省資助孤兒大學生,累計投入福彩公益金4501.2萬元,受助學子8657人次。該項目曾入圍“民政部百優公益項目”,是湖北民政踐行核心理念、展示良好政風行風的一面旗幟。

配稿一

湖北福彩銷量連續超百億元

2016年,湖北福彩年銷量首次突破100億元,達到101.38億元,躋身我國福彩銷售“百億元俱樂部”。當年湖北福彩共籌集公益金28.76億元。其中,上繳中央財政14.19億元,湖北省各級財政留成14.57億元。

2017年,湖北再接再厲,年銷量再次突破100億元,達到102.76億元。當年湖北福彩共籌集公益金29.19億元。其中,上繳中央財政14.43億元,湖北省各級財政留成14.76億元。

至2017年底,湖北福彩銷售已實現連續9年穩增長,連續11年保持全國第六位、中西部第一位。

自1987年到2017年底,湖北福彩30年共銷售福利彩票805.90億元,籌集福彩公益金241.66億元。

30多年來,湖北福彩為公眾提供了健康娛樂、奉獻愛心的平臺,在愛心彩民的支持下,湖北福彩事業又有力地支持了我省乃至全國社會福利事業和社會公益事業發展。

配稿二

什么是“彩票資金”?

“彩票資金”是一個常見概念,但它的涵義卻并不簡單。

“彩票資金”是個總稱,它是由三部分構成的,分別是彩票獎金、彩票發行費和彩票公益金。

彩票獎金,就是用于支付給彩票中獎者的資金。彩票公益金,是上繳國家、用于社會福利、體育等社會公益事業的資金。彩票發行費,是專項用于彩票發行機構、彩票銷售機構的業務費支出以及彩票代銷者的銷售費用支出。

根據財政部有關文件,在我國彩票資金中,公益金比例不得低于20%,發行費比例最高不得超過15%或13%。

劃分這個比例遵循了三項原則。一是堅持公益彩票和責任彩票宗旨。彩票資金構成比例既要實現政府特許發行彩票籌集資金發展社會公益事業的宗旨,也要為彩票機構開展業務提供經費保障;既要滿足社會公眾對彩票的文化娛樂需求,保護彩票購買者的積極性,也要合理控制彩票游戲的刺激性,彰顯國家彩票的社會責任。二是堅持嚴格的管理權限。彩票資金構成比例由國務院決定,各彩票品種按照彩票游戲銷售額計提彩票獎金、彩票發行費、彩票公益金的具體比例,由財政部按照國務院的決定確定。三是堅持比例返獎,也就是彩票獎金,要按一定比例從彩票銷售額中提取。

以雙色球游戲為例。雙色球按當期銷售額的51%為彩票獎金,13%為彩票發行費,36%為彩票公益金。也就是說,每銷售100元雙色球,有51元作為獎金返還彩民,有13元成為彩票發行費,有36元成為福彩公益金。

配稿三

福彩公益金的管理和使用

福彩公益金的管理和使用,依據的是2012年財政部印發的《彩票公益金管理辦法》。

彩票公益金納入政府性基金預算管理,??顚S?。上繳中央財政的彩票公益金,使用管理辦法由財政部會同民政部、國家體育總局等有關部門制定;上繳省級財政的彩票公益金,由省級財政部門商民政、體育行政等有關部門研究確定分配原則。

省級以上財政部門負責對彩票公益金籌集、分配、使用的監督檢查,來確保彩票公益金及時、足額上繳財政和??顚S?。

省級福彩機構的職責依據,是國務院《彩票管理條例》和財政部、民政部、國家體育總局《彩票管理條例實施細則》。據此,省級福彩機構是在省級財政部門監督和省級民政部門主管下,負責福利彩票在該省行政區域內的銷售管理工作。

配稿四

湖北福彩“大數據”

一、 彩票銷售。

2016年,湖北福彩共銷售福利彩票101.38億元,這是湖北省福彩銷售首次突破百億元大關。

2017年,湖北福彩共銷售福利彩票102.76億元,這是湖北省福彩銷售連續第二年突破百億元大關。

二、 公益金籌集。

2016年,湖北福彩共籌集公益金28.76億元。其中,上繳中央財政14.19億元,湖北省各級財政留成14.57億元。

2017年,湖北福彩共籌集公益金29.19億元。其中,上繳中央財政14.43億元,湖北省各級財政留成14.76億元。

具體到省級福彩公益金,根據省民政廳發布的有關公告,2016年,安排省級福利彩票公益金23125萬元,其中,省本級項目6199萬元,省級補助地方項目16926萬元。2017年,安排省級福利彩票公益金預算額度76209萬元。其中,省財政廳批復省民政廳彩票公益金本級項目預算25822萬元,省級補助地方項目50387萬元。

三、 彩票獎金兌付。

2016年,湖北福彩共兌付各類彩票獎金59.07億元,另有0.37億元棄獎獎金按規定納入福彩公益金。2017年,湖北福彩共兌付各類彩票獎金58.06億元,另有0.34億元棄獎獎金按規定納入福彩公益金。

以“彩市航母”雙色球為例。2016年,我省中出雙色球一等獎共60注,產生500萬元以上的“福彩富豪”46人。一至六等獎中獎總注數為70529737注,全部獎金總額10.34億元。

2017年,湖北省中出雙色球一等獎共43注,產生500萬元以上的“福彩富豪”38人。一至六等獎中獎總注數為73695825注,全部獎金總額9.29億元。

在單注最高獎方面:2016年湖北福彩雙色球單注最高獎獎金為1088萬元,大獎出自咸寧市。2017年單注最高獎共有3次,單注獎金都是1000萬元,大獎分別出自武漢市和宜昌市。

在單人最高獎方面:2016年湖北福彩雙色球單人最高獎為3690萬元,大獎出自武漢市。2017年單人最高獎為2430萬元,大獎出自黃岡市。

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